各分党委、党总支:
根据《中共深圳市委关于在我市深入开展党群众路线教育实践活动的实施意见》(深发[2013]5号)及《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》(深组通〔2013〕80号)精神,现就我校在教育实践活动中开好专题民主生活会的有关事项通知如下。
一、明确民主生活会主题
各单位要深刻领会中央、省委和市委精神,全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,组织召开一次高质量的专题民主生活会,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领。
二、认真做好会前准备
(一)进一步深入组织学习。各单位要在前段组织学习的基础上,组织领导班子成员深入学习习近平总书记在党的十八大以来的一系列重要讲话精神,自觉对照检查“四风”问题。要对照市委的要求进行查漏补缺,及时“补课”。通过深入学习、不断深化对开展教育实践活动重要性和迫切性的认识,深化对“四风”问题严重性和危害性的认识,进一步增强宗旨意识和群众观念,自觉把思想和行动统一到市委部署要求上来,为开好专题民主生活会奠定基础。
(二)进一步广泛征求意见。各单位要在前段征求意见的基础上,对听取意见情况开展一次“回头看”。要进一步征求党员、干部、教职工和学生对领导班子及成员在作风方面存在的突出问题的反映,听取对贯彻落实中央八项规定及市委关于改进作风的有关规定、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。要原汁原味梳理意见建议,深入查摆“四风”方面的突出问题。要把“四风”问题聚焦到领导班子上、聚焦到领导干部个人身上,切实防止避重就轻、遮遮掩掩。
(三)普遍开展谈心。谈心的主要内容是,征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,相互沟通思想、增进了解、化解矛盾;帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。分党委、党总支书记与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动,特别是平时有隔阂、有误解的同志更要通过相互谈心,沟通思想、交换意见,相互谅解、增进共识。同时,主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心时间安排要充分,既要肯定成绩,又要指出问题和不足,要敞开心扉、坦诚相见,多作自我批评,有话讲在当面,力求谈开谈透,把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
(四)认真撰写对照检查材料。领导班子都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,撰写对照检查材料。特别是要把群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书、违规占用住房和办公用房等问题作为重要内容,逐一对照检查,有问题的分析原因并提出整改措施,没问题的进行明示。要求如下:一是领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草,提交领导班子会议审议通过,民主生活会召开前在一定范围内进行通报;二是分党委、党总支书记要认真审阅本单位领导班子成员中的党员干部的对照检查材料,严格把关,对不符合要求的,提出修改意见甚至要求重写;三是各单位领导班子和班子成员的对照检查材料于9月30日报送至校实践办。
三、开好专题民主生活会
(一)会前准备
1.撰写民主生活会方案。各单位要在征求意见到位、突出问题找准、谈心谈话深入、准备工作充分的基础上,认真撰写民主生活会方案,明确召开时间和初步安排,于10月15日前将本单位民主生活会方案报送至校实践办。
2.确定各分党委、党总支民主生活会安排。校实践办统筹安排各单位民主生活会时间,并邀请校党委委员参会指导。
(二)召开专题民主生活会
1.参会人员要求。10月25日前,各分党委、党总支要组织召开专题民主生活会。领导班子全体成员必须参加,在有领导班子成员缺席的情况下原则上不得召开民主生活会。校党委委员要全程参与所联系单位的民主生活会。
2.民主生活会主要内容
(1)专题民主生活会上,领导班子成员要紧扣主题,突出重点,认真进行对照检查,不评功摆好,真正找出自己身上的问题,包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题。要拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,清洗思想和行为上的灰尘,既解决实际问题,又解决思想问题,保持共产党人政治本色。
(2)领导班子每名成员都要进行深刻的自我批评,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,真正触及问题、深挖思想根源,防止避重就轻。自我批评主要看,是否明确摆出“四风”问题,对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应,是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,是否提出改进的具体措施。
(3)班子成员之间都要开展诚恳的相互批评,敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高,防止好人主义。相互批评主要看,班子成员之间是否相互提出批评意见,批评是否触及到被批评者的主要问题,是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。
(4)校党委委员在会上要督促分党委、党总支书记带头查摆问题,带头开展批评和自我批评。
(三)会后工作。各分党委、党总支要在民主生活会召开后10天内自行通报专题民主生活会情况(通报内容主要包括会前准备、开展批评与自我批评、制定整改措施等情况),并于11月1日前将民主生活会和组织生活会总结材料报送至校实践办。
(四)各党支部召开专题组织生活会。10月25日前,要以党支部为单位召开专题组织生活会,组织党员按照领导班子专题民主生活会的主题,分析查找自身的差距和不足,明确努力方向。领导干部要自觉参加所在支部的专题组织生活会。
四、扎实抓好整改落实
坚持从自己做起,从现在改起,即知即改、边议边改、立说立行,不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,无论是班子的还是个人的,都要制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题,要集中治理,以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。
注重从体制机制上解决问题,完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度,围绕为民务实清廉建立健全工作制度、管理制度、考核制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒;对犯有错误的同志,鼓励他们主动讲清问题,勇于改正错误;对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的干部,必要时进行组织调整;对发现的违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关部门进行查处。
五、充分发挥分党委、党总支书记的作用
各分党委、党总支书记要高度重视,切实履行第一责任人的职责,既要坚持以身作则,又要履职尽责,充分发挥示范带动作用,组织开好专题民主生活会。要统筹谋划,主持研究制定专题民主生活会工作方案。督促班子成员中的党员干部认真撰写对照检查材料并逐一审阅,提出具体意见。带头开展谈心活动,了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题,做到心中有数。带头对照检查自己,开展自我批评,诚恳地接受批评、改正缺点。带头对班子成员提出批评意见,尤其对那些律己不严格、剖析不主动、不能正视问题和正确对待批评意见的同志,要直言不讳、督促改进。有针对性地做好思想工作,理顺情绪、化解矛盾,调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。对突出问题要亲自研究制定整改计划、建立整改台账,落实责任,动态管理。
六、工作要求
请各分党委、党总支认真领会通知精神,精心组织,切实做好专题民主生活会的准备工作,确保专题民主生活会高质量召开。同时,严格按照通知要求,把握时间节点,及时向校实践办报送有关材料。
深圳职业技术学院
党的群众路线教育实践活动领导小组
2013年9月26日